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应加强国民海洋观教育
 

       中国地处欧亚大陆之东,濒临太平洋,海陆兼具,自古先民们即创造了璀璨的陆海文明。由于长期受地理位置、传统农业经济和“安土居业”生活方式等因素影响,形成了较顽固的封闭意识,制约着中国社会外向型发展的历史步伐。时至今日,社会上仍然存有一些旧有观念,这与振兴海洋大国经济,以期逐步实现海洋强国的世纪之梦相左。所以,加强国民海洋观教育势在必行。

海洋历史文化观教育

  中国海疆辽阔,海岸线绵延数万里,岛屿众多。在不同的历史时期,沿海居民所创造累积而成的海洋物质文化,如近海渔业生产、造船技术、远航贸易等,深刻影响着周边地区乃至东西方文明与发展。若以海上最重要的交通工具——船舶及其制造业水准来看,古代中国造船与航海技术持续领先世界水平,在促动海上贸易同时,也增进了各国人民相互的了解和友谊。特别是明朝郑和七下西洋之壮举,成为真正意义上的15世纪以来世界地理大发现的先导。经国务院批准,自2005年起将每年7月11日设为“中国航海日”,同时作为“世界海事日”在中国的实施日期,彰显了海洋事业在国民经济与社会发展中的重要作用。

  反观明清之际中西航路大开,与葡萄牙、西班牙、荷兰、英国相继称雄世界海洋的同时期,中国封建朝廷却实行“禁海”政策400年,远离海洋,与世界隔绝。这种极为落后的意识观念及其行为方式,导致海防废弛,沿海门户洞开,国势最终衰败。古今中外历史经验教训早已反复证明,“面海而兴,背海而衰”,必须强化国民海洋历史文化观教育,养成新的海洋文化价值观。

数字化海洋国土观教育

  历史上受“重陆轻海”的传统观念影响,国民在较长时期内海洋国土意识淡薄,多数人仍旧停留在“960万平方公里”的国土认识误区。实际上,中国拥有1.8万余公里长的大陆海岸线、6500多个岛屿、1.4万公里长的岛屿岸线。按照《联合国海洋法公约》规定,中国还拥有约300万平方公里的管辖海域,其中约38万平方公里为海洋国土。同世界主要沿海国比较,中国管辖海域面积在世界排列第10位,人均占有面积排列第122位。完整的国土概念必然包括海洋国土在内,采取数字化海洋国土观教育形式,对强化国民海洋国土观意识必有促进作用。

海洋权益观教育

  海洋权益所涵盖的领土主权、领海主权、海域管辖主权等内容,合并构成国家主权的重要组成部分。当今世界涉海国无不为岛屿主权和海域划界博弈,甚至不惜诉诸武力加以解决。之所以出现世界范围内诸多岛屿主权纷争,现实些说,按照《联合国海洋法公约》有关规定,岛屿可视同与大陆一样,拥有属于自己的领海、毗连区、专属经济区和大陆架。因此,岛屿不仅可以为沿海国家扩大海域管辖权范围,而且还理应占有丰富的海洋资源与战略要地。

  目前,中国海洋权益突出问题也同样表现在岛屿主权和海域划界两方面。近年来,如若说解决中日东海海域划界颇费周折,而更为复杂的是南海诸岛及其海域划分问题。尽管依据大量历史事实证明,南海诸岛自古以来就是中国的领土,但周边的菲律宾、印度尼西亚、马来西亚、文莱、越南等国早已使用各种手段,包括武装占领、经济开发、发展商业性旅游、寻找国际“法理依据”等,公开与中国争夺南海主权。

  鉴于维护中国海洋主权权益过程的长期性和复杂性,涉及政治协商、外交谈判、经贸往来、军事干预、国际组织介入等诸多不确定因素影响,很有必要对国民进行十分明晰的“海权观”宣传教育,增强维护国家领土主权与完整的历史责任感,凝聚国力与民心。

海洋通商兴国观教育

  500年前,西方资本主义经济还只萌芽于地中海沿岸某些地区,孰料时值今日却演绎成全球经济一体化,其中一个极重要的因素就是利用海上交通运输便捷方式,发展国际贸易,使海洋日益成为联接世界的“桥梁”。当代中国既已走和平发展兴国之路,更需要依靠实施海洋战略作保障。目前,中国对外贸易额的97%是通过海上运输实现的,为此开辟的30多条远洋运输航线,通达150多个国家和地区的600多个港口。随着中国经济持续快速增长,原油、矿产品资源缺口额度日益增大,这些世界性资源必须通过海外供给方能获得。应当指出,全世界新秩序构建当中变数很多,特别是敏感地区的不稳定因素出现任何动向,都会引起国际政治经济利益格局发生波动。从另一个角度看,美国散布世界各敏感地区的海空军事基地及其海外驻兵,实际是保障其国内能源大幅度需求的“石油部队”。诚然,以中国现实国力无法与美国比拼,但是,在这充满着机遇与挑战并存的新世纪、新时代、新形势面前,国人唯有醒悟、国家唯有自强、民族唯有创新,才能使国家和民族逐步走向兴盛崛起之路。

海洋经济强国观教育

  人们通常所讲的“海洋世纪”,其中海洋经济开发与利用成为主要活动内容。放眼全球,海洋经济新型体系发展态势,仅以海洋油气业、现代渔业、港口物流业、滨海旅游业为支柱的四大海洋产业,约占世界海洋经济总产值的70%以上,直接带动和影响着其他相关产业迅速发展。

  中国全方位发展海洋经济起步较晚,明显落后于世界海洋发达国家。但由于从中央到沿海地方各级政府的高度重视,出台了一系列事关海洋经济发展的规划、目标纲要、政策措施等,形成了发展海洋经济的热潮。经过一段时期的努力,中国海洋经济产业产值取得了惊人的可喜变化,对国民经济和社会发展中的贡献与相应地位日趋突出。滨海旅游业、海洋渔业、海洋交通运输业成为海洋支柱产业,占主要海洋产业的比重近四分之三,其中滨海旅游业居各主要海洋产业之首,海洋电力业、海水综合利用业等新兴海洋产业发展迅速。这是因为沿海省区积极开发突出海洋生态和海洋文化特色的国内旅游市场,不断提升滨海旅游业的整体服务水平的结果。科学开发利用海洋,振兴海洋大国经济,逐步实现海洋强国的世纪之梦,拓展中华民族的生存空间,这些极具长足发展战略的理念已愈来愈为国人所共识。

  总之,基于当代中国全面建设小康社会总体战略目标考虑,应以切实增强全民海洋观为一项重要任务,采取各种形式的宣传教育措施,牢固树立“强于世界者必强盛于海洋”的理念,加速中国和平发展兴国之路。

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